يقوم الصندوق بتمويل مشاريع فلاحية من صنف
"أ" و التي لا تفوق قيمة الاستثمار
بها 60 أ د
حسب الأمر عدد 427 بتاريخ 14/02/1994 .
أمّا
الامتيازات المالية الممنوحة للمشاريع الفلاحية المتمثلة في منح خصوصية فهي كالآتي
:
- تربية الأبقار 30 %
- تجهيزات فلاحية 25 %
- الاقتصاد في مياه الري 60
%
-المحافظة على المياه و التربة 50
%
- تهيئة المراعي و الغراسات العلفية 50 %
- العناية بالغراسات 25 %
- الاستثمارات في مجال الزراعات
البيولوجية 30 %
و يعتبر الصندوق الخاص
للتتمية الفلاحية الممول الرئيسي لقطاع الفلاحة بالولاية لأن جل الفلاحين هم من
صغار ومتوسطي الفلاحين(80 %) و كذلك في غياب استعداد البنوك لتمويل المشاريع
الصغرى والتي تتميز بصغر المساحات و غياب إثبات الملكيـة والمديونيـة فهذه العـوامـل
جعلت أغلب المطالب تمول عـن طريق الصندوق الخـاص للتنمية الفلاحية .
3-1-2-و ضعية الاستثمار الفلاحي الخاص للمشاريع
صنف "أ" :
لقد كان للتقلبات السياسية و الاقتصادية و الجفاف الذي اتسمت به سنة 2013 الاثر السلبي
على الاستثمار الخاص بولاية سيدي بوزيد. فبالرغم من الدور الكبير الذي يلعبه الصندوق الخاص للتنمية
الفلاحية والصندوق الخاص للنهوض بقطاع الزياتين في تمويل ودفع الاستثمار الخاص، شهدت سنة 2013 تراجعا في الاستثمارات المصادق عليها من طرف
اللجنة الجهوية لاسناد الامتيازات الى مستوى 13.1 مليون دينار مقابل 22 مليون دينار سنة 2012
، بالاضافة الى تدنى عدد المنتفعين بالامتيازات بنسبة 34% حيث
بلغ حوالي 1648 منتفع خلال سنة 2013 بينما شمل 2498 منتفع خلال السنة المنقضية . كما شهدت المنح
المصادق عليه سنة 2013 تراجعا بنسبة42.7 % مقارنة بسنة 2012.
مقارنة لتطور النشاط
الاستثماري خلال سنتي 2012 و 2013.
|
النشاط
|
سنة
2012
( د )
|
سنة
2013
( د )
|
|
التربية
الحيوانية
|
110 542,0
|
52 872,5
|
|
البيوت
المحمية
|
72 450,0
|
151 400,0
|
|
الموارد
المائية
|
1 772 616,0
|
1 082 618,7
|
|
الاقتصاد
في الماء
|
7 550 980,0
|
3 735 742,4
|
|
غراسة
الاشجار المثمرة
|
158 755,0
|
157 862,5
|
|
الزياتين
|
145 455,0
|
268 751,8
|
|
مختلفات
|
56 930,0
|
201 725,1
|
|
مجموع
المنحة
|
9 867 728,0
|
5 650 972,9
|
من اهم الانشطة التي شهدت تراجعا سنة 2013 نذكر:
- الاقتصاد في مياه الري كان يمثل 76 % سنة 2012 من قيمة
الاستثمارات الجملية الا انه سنة 2013
تدنى الى مستوى 66 %سنة 2013،
- تربية الابقار تقلصت الاستثمارات بنسبة 53 % مقارنة بسنة 2012 .
كما شهدت بعض الانشطة الاستثمارية تطورا ايجابيا خلال سنة 2013 ونخص بالذكر:
- غراسة الاشجار المثمرة حيث اصبحت تمثل2.8 % سنة 2013 مقابل 1.6 % سنة 2012 لتبلغ حوالي 159 الف دينار سنة 2013.
- غراسة الزياتين حيث بلغت الاستثمارات الجملية
سنة 2013 حوالي 269 الف دينارا اي ما يمثل
حوالي 4.7 % من جملة الاستثمارات مقابل 1.4 %سنة 2012.
- البيوت المحمية شهدت هي الاخرى تطورا ايجابيا
حيث بلغت حدود 151 الف دينار اي ما يمثل حوالي 2.6 % من الاستثمارات
الجملية مقابل 72 الف دينار سنة 2012.
الا انه خلال سنة
2013 تم ادماج انشطة استثمارية جديدة مثل
الفلاحة البيولوجية و الميكنة الفلاحية والمساكن الريفية في النشاط الاستثماري
لسنة 2013.
3-1-3-تقييم الانجازات المالية و المادية للصندوق :
الصندوق
الخاص للتنمية الفلاحية :
لقد صادقت اللجنة الجهوية على 1486 مطلب
لانجاز مشاريع من صنف " أ" في اطار الصندوق الخاص للتنمية الفلاحية
بقيمة جملية تقدر بحوالي 12 مليون دينار منها 5.4 مليون دينار منح .
|
البيانات
|
عدد
المنتفعين
|
مبلغ
المنحة
|
الاستثمارات
|
|
|
تعبئة الموارد المائية
|
720
|
1 082
618,675
|
4 216
225,098
|
|
|
الاقتصاد في مياه الري
|
512
|
3 735
742,400
|
5 981
234,000
|
|
|
الانتاج الحيواني
|
37
|
52
872,500
|
207
690,000
|
|
|
الانتاج النباتي
|
169
|
309
262,500
|
1 237
050,000
|
|
|
فلاحة بيولوجية
|
1
|
7
216,460
|
10
309,229
|
|
|
المحافظة على المياه و التربة
|
27
|
23
800,000
|
47
600,000
|
|
|
مختلفات
|
20
|
170
708,600
|
391
407,200
|
|
|
المجموع 1
|
1486
|
5 382
221,135
|
12 091
515,527
|
تتوزع هذه المشاريع كما يلي :
أ )
تعبئة الموارد المائية:
مثلت
تعبئة الموارد المائية حوالي 34.9 % من مجموع الاستثمارات المصادق عليها من طرف
اللجنة الجهوية لاسناد الامتيازات بقيمة جملية تقدر بحوالي 4216 الف دينار منها
1083 الف دينار في شكل منح لفائدة 720 منتفع،
و ذلك لانجاز المشاريع التالية:
ü احداث 187 بئر
سطحية
ü بناء و اصلاح و
تعميق 43 بئر سطحية
ü احداث 07 ابار
عميقة منها 04 آبار سلبية
ü بناء 417 فسقية
بسعة جملية تقدر بحوالي 12 الف متر مكعب
ü تجهيز 27 بئر
سطحية و بناء 24 مأوى مضخة.
ب )
الاقتصاد في مياه الري
ان
الاقتصاد في مياه الري يمثل العمود الفقري للاستثمارات بالجهة و ذلك نظرا للتشجيعات الهامة التي ترصدها الدولة و التي
تمثل 60% من القيمة الجملية للمشروع.
كما ان الاستغلال المفرط للمائدة السطحية و ارتفاع تكلفة الضخ كان
وراء اقبال الفلاحين على هذا النشاط.
فخلال سنة 2013 تمت المصادقة على انجاز مشاريع في الاقتصاد في مياه الري
بقيمة 5981 ألف دينار وهو ما يمثل حوالي49 % من الاستثمارات الجملية منها 3736 الف
دينار امتيازات في شكل منح وهو ما يمثل
حوالي 69.4 %من جملة المنح المسندة في اطار الصندوق الخاص للتنمية
الفلاحية، لفائدة 512منتفع وذلك لانجاز:
ü تجهيز 822.5 هك
بشبكة الري قطرة قطرة لفائدة 417 منتفع
ü تجهيز 81.25 هك
بشبكة الري بالرش و الميكرو مرش لفائدة 44 منتفع
ü تجهيز 12.5 هك
بشبكة الري السطحي المحسن لفائدة 6 منتفعين
ت )
الانتاج الحيواني
خلال سنة 2013 تمت المصادقة على انجاز مشاريع
بقيمة 208ألف دينار منها 53 الف دينار منح
لفائدة 37 منتفع و ذلك لانجاز المشاريع التالية:
ü اقتناء 05 اراخي
أعشار لفائدة 01 منتفع
ü اقتناء 120 خلية
نحل لفائدة 03 منتفعين
ü بناء23 زريبة و
03 اسطبلات و01 مرنبة ومعدات مختلفة للانتاج الحيواني
ث )
الانتاج النباتي
لقد
صادقت اللجنة الجهوية لاسناد الاميازات خلال سنة 2013 على استثمارات جملية لتدعيم
الانتاج النباتي تقدر بحوالي 1237 الف دينار و هو ما يمثل حولي 11 % من
الاستثمارات الجملية منها حوالي 309 الف دينار في شكل منح لفائدة 169 منتفع منها و ذلك لانجاز:
ü تشجير 393 هك من
الاشجار المثمرة كاللوز و الفستق و الخوخ لفائدة 137 منتفع
ü اقتناء 174 بيت
محمية لفائدة 32 منتفع
ج ) الفلاحة البيولوجية
لقد تمت المصادقة على منح الامتيازات لاحداث
مشروع لاستخراج الزيوت النباتية بقيمة 10.3 الف دينار منها 7.2 الف دينار منح.
ح )
المحافظة على المياه و التربة
لقد
تمت المصادقة خلال سنة 2013 على منح الامتيازات لتهيئة حوالي 117 هك بأشغال
المصاطب الميكانيكية و اشغال التحكم في مياه السيلان بقيمة جملية تقدر ب47.6 ألف
دينار منها 23.8 الف دينار منح لفائدة 27 منتفع.
خ)مختلفات
لقد تمت الموافقة على بناء مسكن ريفي و اقتناء
جرارات لفائدة الشركة التعاونية الاساسية الفلاحية بالرقاب كما تمت المصادقة على
امتيازات لبناء 18 مخازن فلاحية لفائدة 18 منتفع و قد بلغت التكلفة الجملية حوالي
391 الف دينار منها 171 الف دينار منح عن طريق الصندوق الخاص للتنمية الفلاحية.
